Нормативно-правове забезпечення самозайнятості населення: реалії і проблеми

Abstract

У статті розглядаються нормативно-правові аспекти розвитку зайнятості населення, обгрунтовано необхідність проведення правових реформ з питань самозайнятості населення. Розроблені пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових документів з регулювання самозайнятістю населення, з метою підвищення ефективності використаннятрудового потенціалу і посилення конкурентоспроможності на ринку праці. У контексті посилення нормативно-правового забезпечення розвитку самозайнятості населення в статті пропонується в першу чергу прийняти Закон «Про індивідуальну трудову діяльність» в якому детально прописати права і обов’язки самозайнятих. Автор пропонує створити професійну спілку самозайнятих, яка б виступала захисником їх інтересів, а також пропонує внести відповідні доповнення до законів «Про зайнятість населення», «Про пенсійне забезпечення», «Про оплату праці», «Про охорону праці», «Про колективні договори і угоди». На думку автора вдосконалюючи «Податковий кодекс» необхідно детально виписати особливості оподаткування самозайнятих, що має служити підґрунтям для «детінізації» зайнятості. Особливої уваги заслуговують закони щодо правового забезпечення соціального захисту самозайнятих. Для цього пропонується внести відповідні доповнення в Закон «Про загальнообов’язкове державне страхування», «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії». Пропоновані автором рекомендації сприятимуть зменшенню обсягів безробіття, зниження питомої ваги зайнятих в «тіньовій» економіці. The need for legal reform on self-employment is motivated. The suggestions for improving the legal documents on regulation of self-employment of the population, in order to increase its efficiency and enhance competitiveness in the labor market are given. In the context of strengthening the legal security of self-employment it is proposed to adopt a Law "On self-employment of population". All rights and responsibilities of self-employed are sure to be written. The author of the article offers to form a professional association of self-employed, which would performed as a defender of their interests and proposes to make the appropriate amendments to the laws "On Employment of Population", "On Pension System", "On labor in Ukraine", "On Labor Protection", "On Collective Bargaining and agreements ". The author believes that improving the "Tax Code" it is necessary to prescribe in detail the features of self-taxation, which should serve as the basis for the "legalization" of employment. The laws on the legal provision of social protection of self-employed are of a great importance. It is proposed to make some appropriate amendments to the Law "On Compulsory State Insurance", "On state social standards and state social guarantees". The proposed by the author recommendations will help to reduce the amount of unemployment, the ratio of employees in the "shadow" economy.