Державний внутрішній фінансовий контроль в бюджетному процесі

Abstract

АНОТАЦІЯ Коломийчук Н. М. Державний внутрішній фінансовий контроль в бюджетному процесі. - На правах рукопису. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.08 - гроші, фінанси і кредит. - Тернопільський національний економічний університет Міністерства освіти і науки України, Тернопіль, 2013. У дисертації поглиблено трактування поняття системи державного внутрішнього фінансового контролю як сукупності взаємопов'язаних суб'єктів, об'єктів та елементів цього контролю, яка базується на принципах законності, економічності, ефективності, результативності й прозорості для забезпечення якісного управління бюджетним процесом. Досліджено підходи до оцінювання ефективності державного внутрішнього фінансового контролю на рівні регіону в контексті використання критеріїв результативності, дієвості, економічної доцільності та інтенсивності контрольних заходів державного внутрішнього фінансового контролю на основі формування системи відповідних показників, визначення важливості критеріїв за правилом Фішберна й узагальнення отриманих результатів у межах інтегрованого показника ефективності із застосуванням шкали Харрінгтона. Обгрунтовано, що це дасть змогу здійснювати якісний і кількісний аналіз динаміки зміни інтегрованого показника й окремих критеріїв ефективності державного внутрішнього фінансового контролю за суб'єктами і об'єктами контролю. Запропоновано визначення координації державного внутрішнього фінансового контролю, як процесу розподілу та узгодження діяльності суб'єктів контролю в часі й просторі та забезпечення їхньої взаємодії для виконання визначених завдань. Побудовано концептуальну модель забезпечення координації суб'єктів державного внутрішнього фінансового контролю, використання якої на практиці сприятиме посиленню його профілактичної спрямованості й дасть змогу перейти від контролю, за результатами якого вживаються певні заходи впливу на правопорушників, до контролю, спрямованого на попередження правопорушень і нанесення шкоди фінансовим інтересам держави. Ключові слова: державний внутрішній фінансовий контроль, критерій ефективності, бюджетне правопорушення, координація, системний підхід. ANNOTATION Kolomiychuk N. M. The state internal financial control in the budgetary process. - On rights for a manuscript. The thesis on receiving scientific degree of Candidate of Economic Sciences behind specialty 08.00.08 - money, finance and the credit. - Ternopol national economic university Ministry of Education and Science of Ukraine, Ternopil, 2013. In dissertation interpretation of concept of the state internal financial checking system is deep as which is based the aggregate of connecting subjects, objects and elements of this control, on principles of legality, economy, efficiency, effectiveness and transparency, for providing of high-quality management a budgetary process. Approaches to an assessment of efficiency of the state internal financial control at the level of the region regarding application of criteria of productivity, effectiveness, economic feasibility and intensity of control actions of the state internal financial control on the basis of formation of system of the corresponding indicators, determination of ponderability of criteria by Fyshbern's rule, generalization of the received results within the integrated indicator of efficiency with use of a scale of Harryngton are investigated. It will allow to carry out the qualitative and quantitative analysis of dynamics of change of the integrated indicator and separate criteria of efficiency of the state internal financial control of subjects and objects of control. It is offered definitions of coordination of the state internal financial control as process of distribution and coordination of activity of subjects of control in time and spacious, ensuring their interaction for performance of objectives and the conceptual model of coordination of subjects of the state internal financial control which will render assistance to strengthening of its preventive orientation is constructed, will allow to pass from control by results of which certain measures of influence to offenders, to the control directed on the prevention of offenses and harming financial interests of the state are applied. Keywords: state internal financial control, criterion of efficiency, budgetary offense, coordination, system approach.